CARACTERÍSTICAS ECONOMÍAS ,POLÍTICAS,SOCIALES Y CULTURAL DE PERU 1930-1945

1.    JUNTAS DE GOBIERNO (1930 – 1931)

·         Leguía, enterado del golpe de estado, reunió a su gabinete y organizó una Junta de Gobierno a cargo de MANUEL MARÍA PONCE, pero esta no fue bien recibida por la población y algunas instituciones militares; con la llegada de Sánchez Cerro a Lima, el 25 de agosto, caía dicha junta de gobierno.

·         Para que el 27 se formó una nueva Junta de Gobierno a cargo de LUIS M. SÁNCHEZ CERRO que derogó la Ley de Conscripción Vial y creó el Tribunal de la Sanción; decretó el divorcio absoluto y el matrimonio civil obligatorio. Llego MISIÓN KEMMERER (catedrático Edwin Kemmerer) para realizar un estudio y recomendaciones de las finanzas del país, sobre aspectos como:

1.    Impuesto a la renta

2.    Reorganizar la Contraloría General de la República

3.    Ley General de Bancos

4.    Ley para establecer la contribución predial

5.    Ley de creación del Banco Central de Reserva del Perú

6.    Ley de Aduanas

7.    Informe sobre el crédito público

8.    Ley Orgánica del Presupuesto

9.    Ley monetaria

10. Informe sobre la política tributaria

Además, se convocó a una Asamblea Constituyente que debía elegir un Presidente Constitucional y una Nueva Constitución, pero generó oposición debido a su candidatura presidencial. Para marzo de 1931, decide renunciar al cargo encargándoselo a monseñor MARIANO HOLGUIN, quien gobernó unas horas debido a la decisión de los asistentes de formar un gobierno provisorio encabezado por el presidente de la Corte Suprema, el Dr. RICARDO LEONCIO ELÍAS.

·         La oposición que tuvo este gobierno provisional fue la Junta en Arequipa a cargo de David Samanez Ocampo, debido a lo cual convoco una reunión determinando entregar el poder provisional a este personaje.

·         Definida la situación en palacio de gobierno surge la figura de un nuevo gobierno transitorio a cargo del comandante GUSTAVO JIMÉNEZ, quien se puso en contacto con Samanez Ocampo

·         El 11 de marzo de 1931 se establece la Junta de Gobierno de DAVID SAMANEZ OCAMPO quien durante su gobierno aprobó Estatuto Electoral en donde se crea el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y estableció el sufragio de carácter obligatorio y secreto de los peruanos varones de 21 años con capacidad de leer y escribir,

2.    ELECCIONES DE 1931

Para las elecciones de 1931 los candidatos con más fuerza fueron: Luis M. Sánchez Cerro (UNIÖN REVOLUCIONARIA), quien retornaba de Europa con el lema “El Perú ante todo” fundamentación en contra de las ideologías foráneas, contó con el apoyo de antiguos políticos y jóvenes profesionales, además del diario “El Comercio”. El otro candidato fue Haya de la Torre (APRA) quien llego a Lima donde pronunció: “En el ejército civil que es el aprismo, vengo como soldado dispuesto a marchar al frente y llegar al sacrificio que me pida….”; contó con el apoyo de su partido que en su Primer Congreso Nacional Aprista (Lima) elaboro el “programa mínimo”, además contó  con el diario “La Tribuna”

El día de las elecciones (octubre, 1931) Luis M. Sánchez Cerro obtuvo la victoria siendo proclamado por el JNE y juramentando el 8 de diciembre de 1931, ese mismo día los apristas tacharon las elecciones de fraudulentas y en Trujillo el líder del APRA, Haya de la Torre, pronuncio un histórico discurso y los apristas llegaron a decir sobre él “es el presidente moral del Perú”.

3.    GOBIERNO DE LUIS M. SÁNCHEZ CERRO (1931 - 1933)

  ASPECTO POLÍTICO

Se promulgó la LEY DE EMERGENCIA (diciembre, 1931) para el resguardo del orden interno y controlar los desmanes que se promovía tanto en el parlamento como en las calles contra el gobierno.

Se promulgó la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1933 que intentó configurar un régimen parlamentario, reducir las facultades del presidente, reducir el número de votos necesarios en el congreso para poder interpelar a un ministro o censurar un gabinete ministerial.

   ASPECTO INTERNO: LA GUERRA CIVIL

Entre los acontecimientos más importantes tenemos: en marzo de 1932, el joven aprista, José Melgar, intentó asesinar al presidente Sánchez Cerro en la Iglesia Matriz de Miraflores, siendo capturado y sentenciado a pena de internamiento. Luego, se produjo la captura y encierro de los apristas, como los representantes del Congreso y la captura de su líder Haya de la Torre, quien fue llevado a la Penitenciaría y sometido a juicio. A continuación, se produjo el motín de los cruceros “Grau” y “Bolognesi” (7 de mayo de 1932) lográndose la rendición y fusilamiento de 8 insurrectos. Después se suspendió el funcionamiento de la Universidad de San Marcos (8 de mayo de 1932)

Pero el acontecimiento más importante fue la sublevación de Trujillo (7 de Julio de 1932). En ella apristas procedentes de la Hacienda Laredo, alumnos del Colegio Nacional San Juan al mando de Manuel Barreto llamado “El Búfalo” tomaron el cuartel O ‘Dónovan de la ciudad nombrando como prefecto a Agustín Haya de la Torre. Durante la madrugada los apristas asesinaron a jefes y oficiales del cuartel, mientras que desde Lima se ordenó al crl. Manuel Ruiz Bravo la represión del movimiento con bombardeo sobre la ciudad. Una vez recuperada la ciudad, los días 11 y 14 de Julio, el ejército fusiló en las ruinas de Chan – Chan, un número indeterminado de apristas.   Este levantamiento repercutió en Huaraz y Huari. La primera había sido dirigida por el aprista Carlos Philips a quien se le atribuye la frase: “solo Dios salvará a las almas, sólo el aprismo salvará al Perú”.

  CONFLICTO CON COLOMBIA, EL INCIDENTE DE LETICIA

El 1º de mayo de 1932, un grupo de peruanos en Leticia solicitó la revisión al congreso del Tratado Salomón – Lozano firmado con Colombia. Durante la madrugada del 1º de Setiembre de 1932 se apoderaron del puerto de Leticia en el río Amazonas con apoyo de mandos militares en la zona.

El gobierno de Sánchez Cerro decidió apoyar la acción de la población de Leticia encargando al general Oscar R. Benavides la dirección de las tropas. Decidido el presidente en intensificar la guerra convoco a los reservistas que irían a la zona de conflicto, estos desfilaron por el hipódromo de Santa Beatriz en Lima.

   FIN DEL GOBIERNO DE SÁNCHEZ CERRO

El 30 de abril de 1933, luego de observar el desfile patriótico de los treinta mil movilizables a la zona de Leticia, el presidente se retiró entre aplausos subiendo a su automóvil, cuando un individuo se abalanzó sobre el automóvil y asesinó al presidente de un disparo a quemarropa por la espalda al presidente ¿Quién era el asesino? era Abelardo Mendoza Leyva un militante aprista.

4.  GOBIERNO DE OSCAR R. BENAVIDES (1933 - 1939)

  INICIO DEL GOBIERNO

Tras el asesinato del presidente, se encargó del Poder Ejecutivo, el Consejo de Ministros presidido por José Matías Manzanilla cuya primera mediada fue declarar el estado de sitio y suspensión de garantías constitucionales. Reunido con la Asamblea Constituyente se designó como presidente constitucional para completar el período a Oscar R. Benavides que inicio su mandato bajo el lema: “Orden, progreso y trabajo”.

 ASPECTO INTERNO

·         Ley de Amnistía General para los presos políticos incluyendo a Víctor Raúl Haya de la Torre, retorno de los exiliados y libre circulación de “La Tribuna”.

·         En mayo de 1935 se produce el asesinato del director de “El Comercio” Antonio Miro Quesada y su esposa María Laos, ambos por Carlos Steer Lafont, integrante del APRA. Debido a este acto nuevamente el APRA pasó a una etapa de clandestinidad denominado “Catacumbas”.

·         Crea el Seguro Social del Obrero y de obligación para el empleador.

·         Reconstrucción de Palacio de Gobierno.

·         Construcción del Palacio de Justicia y Hospital del Seguro Obrero

·         Construcción de carretera Panamericana (Plan Trienal de Caminos)

·         Crea el Ministerio de Salud

·         Promulga el Código Civil de 1936

·         Modernización del Puerto del Callao e inicio de construcción de Matarani

·         Fundación del Banco Industrial del Perú (1936)

Para las elecciones presidenciales de 1936 postularon: Luis A. Flores (Unión Revolucionaria), Jorge Prado y Ugarteche (una alianza de partidos), Manuel Vicente Villarán (antiguo civilista) y Luis Antonio Eguiguren (apoyado por el APRA); este último obtuvo la victoria, pero sus votos no fueron válidos por “provenir de un partido proscrito”. Debido a lo cual se anuló las elecciones y se prorrogo el mandato de Benavides hasta 1939.

  FIN DEL CONFLICTO CON COLOMBIA

Debido al incidente iniciado con el gobierno de Sánchez Cerro decide reunirse con el presidente de Colombia, Alfonso López, iniciando una conferencia de paz en Rio de Janeiro, en la cual se firmó el Protocolo del 24 de mayo de 1934 para ratificar el Tratado Salomón – Lozano.

  ELECCIONES DE 1939

Para 1939 se convocaron a elecciones presidenciales enfrentándose Manuel Prado y José Quesada, este último apoyado por la Unión Revolucionaria, mientras que el primero tuvo apoyo desde Palacio de Gobierno, del Partido Comunista, de la Banca y círculos financieros del país. Tas realizar los escrutinios resulto victorioso el candidato oficialista Manuel Prado y Ugarteche.

PRIMAVERA DEMOCRÁTICA

1.    PRIMER GOBIERNO DE MANUEL PRADO Y UGARTECHE (1939 - 1945)

   ASPECTO POLÍTICO

Ganó las elecciones de 1939 consiguió el respaldo del parlamento y de los militares, así como de importantes sectores políticos, aun así mantuvo en proscripción al APRA.  Se toleró al Partido Comunista debido a la participación de la URSS como aliado de los EE.UU. en los enfrentamientos de la Segunda Guerra Mundial.

   ASPECTO EXTERNO

a.    Conflicto con Ecuador (Julio, 1941)

Ecuador atacó nuestras guarniciones en la zona limítrofe debido a sus reclamos sobre territorios como Tumbes, Jaén y Maynas. Se creó el Agrupamiento Norte bajo el mando del Grl. Eloy G. Ureta teniendo la participación de las fuerzas armadas y las fuerzas policiales.

Los enfrentamientos se produjeron en Aguas Verdes, Lechugal y La Palma. La acción militar más importante fue la batalla de Zarumilla (23 de Julio) que trajo como consecuencia la ocupación militar peruana de la provincia ecuatoriana de El Oro, en esta batalla se recuerda la valerosa inmolación del joven teniente José Abelardo Quiñones González “Héroe de la Fuerza Aérea Peruana”.

A pesar del cese al fuego del 31 de Julio las incursiones ecuatorianas continuaran.  El 11 de Setiembre fue emboscado un regimiento peruano falleciendo el teniente de la guardia civil Alipio Ponce Vásquez, quien por su destacada labor es “Héroe de la Policía Nacional del Perú”.

    PROTOCOLO DE PAZ. AMISTAD Y LÍMITES DE RÍO DE JANEIRO. 29 de enero de 1942

Fue firmado entre Perú y Ecuador, que contó con la garantía de EE.UU,, Brasil, Argentina y Chile. Fue firmado por los Ministros de Relaciones Exteriores: Alfredo Solf y Muro (Perú) y Julio Tobar Donoso (Ecuador). Se reconoce la soberanía peruana sobre los territorios reclamados por Ecuador.

PERÚ Y LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.

Tras el ataque japonés a Pearl Harbor nuestro país rompió relaciones diplomáticas con el Eje y se unió a los aliados. Se firmo con EE.UU. el Tratado de Préstamo y Arriendos mediante el cual se estableció una base militar aérea norteamericana en Talara; se deportó japoneses del Perú hacia los EE.UU; y se, estabilizaron los precios exportación de productos peruanos a cambio de la reducción de los aranceles norteamericanos.

    ASPECTO ECONOMICO

La economía estuvo en relación con el desarrollo de la segunda guerra mundial como el aumento de las exportaciones: minerales (armas de guerra), algodón (uniformes), azúcar (alimentación) y caucho (llantas). Las actividades industriales fueron estimuladas por el estado con la creación del Banco Industrial (1940), se promulgó la Ley de Fomento Industrial y la Superintendencia de Bienestar Social; de esta manera se generó dependencias económicas a EE.UU.

     HECHOS - OBRAS

·         Creación de los departamentos de Tumbes y Pasco

·   Crea el Comité Técnico de Irrigación, CORPAC (Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial), la SCIPA (Servicio Cooperativo Internacional de Producción de Alimentos) y la Corporación Peruana del Amazonas.

· Organización de la CTP (Confederación de Trabajadores del Perú) y aumento del movimiento sindical.

·     Se realiza el Censo de 1940, primer censo moderno de nuestra historia (7'858,519 hab).

·    Terremoto del 24 de mayo de 1940 que afectó Lima y otras ciudades del país.

·    El incendio de la Biblioteca Nacional (11 de mayo de 1943), el reto de la reconstrucción fue asumido por el historiador Jorge Basadre.

2.    GOBIERNO DE JOSÉ L. BUSTAMANTE Y RIVERO (1945)

   INICIO DELGOBIERNO

Para las elecciones de 1945 se formó el Frente Democrático Nacional (FREDENA) que agrupó diversas fuerzas políticas. Luego de producirse un entendimiento entre Víctor R. Haya de la Torre y Oscar R. Benavides se buscó a José Luis Bustamante y Rivero como candidato de consenso, quien finalmente resultó leído presidente al ganarle al candidato Eloy G. Ureta. Al APRA, con el nombre de “Partido del Pueblo”, se le permitió postular candidatos al Congreso, donde obtuvieron una mayoría parlamentaria.

    ASPECTO POLÍTICO

Durante el gobierno se produjo la pugna entre el Ejecutivo y Legislativo, debido a que el primero se resistía a ser copado por la mayoría parlamentaria aprista. Se empezaron a producir crisis ministeriales debido a que eran censurados por el parlamento. También se produjo el asesinato de Francisco Graña Garland (7 de enero de 1947) director del diario “La Prensa”, señalándose a los apristas como autores del crimen. El 3 de octubre de 1948, se sublevó en el Callao la tropa de la Marina de Guerra que fue reprimido con dureza por el gobierno, debido a lo cual el gobierno declaró al APRA fuera de la ley reanudándose la persecución a los líderes apristas.

   ASPECTO ECONÓMICO

Finalizada la segunda guerra mundial (1939 – 1945) disminuyeron las exportaciones de productos peruanos, generando protestas por la falta de empleo en especial en las haciendas de la sierra lo que originó la organización campesina en la Federación Agraria Campesina (azucareros norteños) y la Confederación de Campesinos, generándose migración a las zonas costeñas. El gobierno elaboró medidas asistencialistas como el aumento de burocracia estatal, el aumento de jornal y sueldos para trabajadores de sindicatos y el control de precios y tipo de cambio fijo.